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媒体评以地养老模式:资产变现让农民老有所依

女性健康 2017-11-06 14:24:35   浏览()

  农平易近退出本身所拥有的房屋所有权、宅基地应用权和地盘承包经营权,交给当局,同时获得响应的补偿。这是平罗县履行农平易近“以地养老”的摸索。其意义不仅仅在于,摸索了农村养老的新情势,更在于这拓宽了农村宅基地的流转渠道,让农平易近家当获得了更多增值变现的空间。

  农平易近养老一向备受存眷,与城市比拟,农村的收入程度低,农平易近蓄积菲薄,若何让农村白叟拥有幸福的晚年,是一个巨大年夜挑衅。

  农平易近其实并不穷,他们有房有地。学者党国英曾算过一笔账,仅仅是集体扶植用地,全国农平易近手中就有近3亿亩,这些扶植用地的市值,起码在数百万亿人平易近币。如不雅能把个一一小部分变现,那也是一笔宏大年夜的养老基金。然则囿于相干的司法轨制,大年夜多农平易近手中的房和地只能是一笔“逝世资产”,无法流转、变现,成钪盔老钱。

  “以地养老”的改革,有望解决这一问题,农平易近手中的“逝世资产”变成了活钱,这大年夜大年夜增长了农平易近的养老财力,如许的养老财力,成为农村养老事业扶植的有力支撑。

  在宁夏平罗,农平易近房、地卖给了处所当局,应当说,如许交易手续简单而便捷,农平易近很轻易将手中资产变现。但如许的交易也存在一些隐忧。起首,本地当局花钱赎买农平易近手中的房和地,价值不菲,这是一笔巨大年夜的财务包袱,消息中也说,平罗县的“以地养老”因为资金等原因,如今被迫暂停。此外,处所当局也是好处主体,之前,在很多处所的┞拂地拆迁中,处所当局为了获得更多地盘增值收益,存在工资压低土削价格,侵犯平易近众好处的现象。同样,“以地养老”,处所当局如不雅成为独一买家,会不会也有类似的问题?

  要实现政策的可持续性,保障公生平意营业,“以地养老”应当有更多的介入主体,让平易近间本钱也能积极介入个中。其实,近些年来,很多处所都试行了平易近间本钱介入农村“以地养老”改革,但因为司法轨制对于农村集体地盘的流转有诸多限制,如许的改革一向难以展开,农平易近手中房、地的市场价值难以真正表现。

  在农村,“未富先老”的抵触异常凸起。农平易近养老的保障归根结底靠的是收入的保障。这种情况下,经由过程“以地养老”的改革激活农平易近手中房、地资产的潜在市场价值,让农平易近和城市居平易近一样,获得更多家当性收入,给农平易近养老页堪蔡。

  十九大年夜申报提出“深化农村集体产权轨制改革,保障农平易近家当权益,强大年夜集体经济。”“以地养老”不掉为保障农平易近家当权益,实现农平易近老有所依的好办法。

  进一步深化地盘治理轨制改革,推动地盘要素的市场化,“以地养老”才能给农平易近更多选择和更好保障,让农村养老早日向城市看齐。

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